根据市委巡察工作统一部署，2023年3月20日至4月21日，市委第三巡察组对304am永利集团党委开展了巡察。9月7日，市委第三巡察组向304am永利集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述精神，全面落实市委巡察工作领导小组会议要求，切实提高政治站位，强化督促推动，抓实问题整改，持续健全完善各项管理制度，以巡察整改实际成效推动学校内涵式高质量发展。
（一）提高政治站位。学校党委高度重视巡察整改工作，将其作为履行管党治党政治责任、推动学校高质量发展的重要抓手和检验学校领导干部“四个意识”和“两个维护”的试金石，坚决把巡察整改各项要求落到实处。学校党委认真履行主体责任，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，校属各单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室于学校党政办公室，由党委副书记担任办公室主任，切实加强对巡察整改工作的组织领导。
（二）强化工作推动。学校党委书记认真履行第一责任人责任，对全校整改工作亲自安排部署，亲自督促检查；其他班子成员认真履行“一岗双责”，认真研究推动分管领域整改工作。2023年9月7日市委第三巡察组向学校党委反馈意见后，9月8日党委书记就主持召开专题会议，研究部署巡察整改工作，并对整改任务进行了分工。9月19日、27日，学校党委先后2次专题研究制定巡察整改方案。巡察整改推进过程中，学校党委会2次专题听取巡察整改推进情况，研究部署巡察整改工作。学校纪委会同党委组织部加强监督检查，并先后2次召开督办会议督促推动巡察整改工作，有力确保了巡察整改各项工作任务落实。
（三）抓实问题整改。学校党委精心制定了整改方案，细化分解工作任务，对每个问题都明确责任领导、责任单位、完成时限，层层压实工作责任。一是坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按照“问题要整改、资金要追回、人员要处理、长效机制要建立”要求，扎实抓好问题整改。二是坚持问题导向，边巡边改，对能立即整改的，迅速采取措施立行立改；对不能立即整改到位的，制定工作计划，有序推进整改，确保问题全部整改到位、资金追回到位。三是坚持严明纪律，对工作失职失责的按规定追责问责，由分管校领导对相关责任人员进行批评教育、提醒谈话，督促干部职工汲取教训，改进工作。四是坚持“改”“立”结合，举一反三，深刻分析问题产生原因，建立健全制度机制，不断规范工作管理。
二、巡察反馈意见整改落实的具体情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中省教育工作重要会议精神不扎实”的问题。
（1）关于“‘第一议题’制度执行不到位”的问题整改情况。一是规范制度建设。修订完善《党委会会议议事规则》《中共304am永利集团委员会中心组学习制度》，明确把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容列为“第一议题”。今年以来，学校党委会、理论学习中心组学习会围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要指示精神等开展“第一议题”学习共计20余次。二是运用多种载体。精心制定学习计划，丰富学习形式，提升学习效果。今年以来，学校党委理论学习中心组开展集中学习8次，邀请专家开展专题辅导2次，围绕“四下基层”“习近平总书记来川视察重要讲话与指示批示精神”等主题开展交流研讨8次，观看《生命线》《凝心聚力启新程》等专题片3次。
（2）关于“学习贯彻上级决策部署不及时”的问题整改情况。一是强化学习时效。印发《2023年党委理论学习中心组学习计划》，结合主题教育要求，2023年9月下旬及时更新学习计划和清单。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和中央、省委和市委召开的重要会议精神，第一时间编印党委理论学习中心组学习参考资料7期。二是开展针对学习。学校制定《关于申报现代职业教育体系建设改革重点任务有关事宜的通知》，要求相关部门深入研读文件，全面把握现代职业教育体系建设改革新要求、新形势、新政策和新任务，进一步明确职责分工，高效推动申报落地见效。2023年9月以来，学校党委采取集体学习、个人自学方式，对《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》等精神进行了补课学习。2023年10月24日，学校召开党委理论学习中心组学习会议，对《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》再次进行集中学习，会议要求精准把握“两个文件”中的职教内涵，全面衔接学校战略任务和重要工作，在产教融合、课程建设与社会服务等重点工作精准发力，力争取得新突破新提升。三是加强示范引领。学校领导班子成员结合实际工作，深入基层开展宣讲。2023年11月16日，学校党委书记以《躬耕育人、笃行致远，共圆广职“大学梦”》为题，向机关一支部全体党员和学校部分党员师生代表讲专题党课；10月17日，学校党委副书记、校长为机关二支部全体党员讲授了《学习习近平新时代中国特色社会主义思想的认识与体会》专题党课；10月7日、10日，学校党委委员、纪委书记，党委委员、统战部部长分别到联系二级学院宣讲习近平总书记来川视察重要讲话重要指示批示精神。各基层党支部依托“三会一课”、主题党日活动等开展党的二十大精神及省委十二届二次、三次全会精神宣讲10余次。各二级学院班导师、辅导员利用主题班团会、例行查寝等深入班级、宿舍，有针对性地开展理论宣传和思想引导。
（3）关于“学用结合不紧密”的问题整改情况。一是加强学风建设。2023年9月下旬，学校结合主题教育要求，举办了为期7天的专题读书班。领导班子采取“集体自学+集中探讨”的方式，围绕党的二十大报告、《习近平著作选读》等专项重点内容开展学习。2023年9月27日，修订党委理论学习中心组学习计划，制定“学习创新理论、筑牢理想根基”“弘扬实干精神、提升履职能力”等5个方面学习专题，截至目前，已组织开展专题研讨2次。二是抓好调查研究。建立调查研究“内部调控、面上统筹、上下沟通、跟踪督办”四项机制，坚持“班子出题、成员领题、集体破题”。2023年10月，学校党委集体研究确定了“构建1+N党群服务阵地，推进服务师生零距离”等3个调研课题。截至目前，累计开展调研12次，其中校外4次。针对学校党建服务阵地机制运行不够顺畅、产教融合不够深入等问题谋划了思路举措，形成《新时代高职院校“心型”党群服务中心建设运行新模式研究报告》等调研成果2篇。三是坚持问题导向。持续推进“我为群众办实事”实践活动，收集师生意见建议74条。明确责任单位和整改时限，截至目前已办理23条。班子成员以“四不两直”方式，到基层和教学一线研究解决问题，收集“就业平台渠道数量不多”“辅导员素质提升不够”等问题20余个，同时建立问题清单，持续督促落实整改。
2.关于反馈的“落实立德树人根本任务不够到位，师德师风建设和学生思想政治建设薄弱”的问题。
（4）关于“对教师队伍教育管理不严”的问题整改情况。一是对师德失范教师进行了梳理和排查，纳入了重点教育对象并定期进行观察教育。二是结合师德失范教师案例，举一反三，深入查找了全校教师队伍中存在的师德师风问题，建立了师德师风问题台账。三是结合“双高计划”建设和有关要求，起草了《304am永利集团教师师德师风建设实施办法》《304am永利集团师德失范行为处理办法》等相关文件修订稿初稿，将师德师风建设责任追究机制纳入了文件修订内容，待学校领导审定后印发；组织开展了2023年新入职教师师德师风建设工作会议，组织学习了教育部通报的违反教师职业行为十项准则典型案例及相关文件。同时，修订完善了员额人员补充协议，将师德师风建设纳入协议重要内容。四是进一步加大了教学督导力度，新增专职督导3人、配备兼职督导8人，形成了一支素质优良、结构优化、作用日益突出的教学督导队伍；采取日常巡查和重点督查相结合的方式，加大了课堂教学督查力度，不断规范教师教学行为，从源头上防止教学事故；结合主题教育，组织校属各单位学习《科研失信行为调查处理规则》《医学科研诚信和相关行为规范》等规定，参加了《科研诚信与学术规范公益大讲堂》专题讲座，修订完善了《304am永利集团学术不端行为认定与处理办法》，进一步规范了学术研究行为，净化了学术科研氛围。五是积极推优选优，向省委教育工委推荐并获评2023年四川省优秀教育工作者1名，向市委教育工委推荐并获评广安市师德标兵、教学能手、优秀教师、优秀教育工作者和优秀辅导员各1名。同时，在校内推优评选了优秀教育工作者和优秀教师各10名，树立了全校教职工学习典范，营造了“学高为师、身正为范、师德为首、风清气正”良好氛围。
（5）关于“对思想政治教育重视不够”的问题整改情况。
整改情况：一是进行顶层设计。制发《中共304am永利集团委员会关于加强思想政治工作体系建设的实施方案》，构建“1535”思政育人体系，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节。2023年6月20日，召开全校思想政治工作推进会，成立了学校加强思想政治工作体系建设领导小组，统筹实施“五心”德育工程、给予“三类”工作保障、建立“五项”推进机制，扎实推动学校思想政治工作高质量发展。二是专题研究落实。2023年11月，学校第28次党委会专题学习教育部印发的《普通高等学校马克思主义学院建设标准（2023年版）》精神，研究贯彻落实意见。会议要求学校在思政课教学资源库建设等方面为马克思主义学院提供充分保障，后续工作根据“一事一议”原则按要求研究落实。2023年10月，学校第20次校长办公会专题研究学校思政课实践教学基地建设和实践教学内容，决定加大经费投入保障，为校外思政课实践教学基地提供经费支持，用于购买、添置、完善教学基地教学器材、设备维护等。三是落实工作制度。2023年9月以来，已落实了校领导向广大师生开展思想政治教育的要求，将所有校领导纳入学校教务系统进行排课，按课表如期讲授思政课。四是加强考核监督。已将思政课建设纳入2023年各二级学院、马克思主义学院年终绩效考核内容，同步制定《思想政治工作体系建设任务清单》。10月，学校系统开展思想政治工作体系建设任务督查，对督查中发现的问题，要求各二级单位及时整改，确保各项任务有序推进。
（6）关于“专职思政课教师和辅导员队伍配备不齐”的问题整改情况。一是补齐思政课教师。2023年，学校已引进思政课教师6名，转岗党务工作人员成为专职思政课教师1名。11月4日，学校已完成引进高层次人才面试工作，柔性方式引进思政高层次人才1名。二是配好辅导员队伍。学校已引进一线专职辅导员7名，转岗学生管理队伍工作人员为专职辅导员30名。2023年10月25日，学校已发布招聘公告，年底完成引进一线专职辅导员3名以上。三是完善优化制度。结合《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》与发展实际，学校于2023年11月制定《2023年辅导员年度绩效考核办法》，从辅导员履职尽责、工作素养、业务水平、工作实效等方面确立31条考核指标，开展年度工作绩效评价，逐步淘汰不适合辅导员岗位的人员，不断强化辅导员队伍建设。
3.关于反馈的“推动职业教育高质量发展还有差距”的问题。
（7）关于“服务地方经济社会发展能力不足”的问题整改情况。一是对接广安优势产业开展专业调研工作，形成专业对接产业发展调研报告43份。基于调研报告，已制定《304am永利集团2024年专业优化调整方案》。二是持续加大应用化工技术专业和物联网应用技术专业建设力度。应用化工技术专业建设方面：2023年招生163人，2024级应用化工技术专业招生人数200人，正按程序上报，招生规模逐步增加；引进化工智能制造技术专业教师1人，材料工程技术专业建设1人；选送1名化工专业教师到重庆化工职业学院挂职锻炼、1名化工专业教师到昆明理工大学攻读博士学位，建成材料加工与检测实训室，建成中小企业公共服务示范平台，持续推进化工安全技能实训基地建设，开展社会培训560人次，技术咨询、企业访谈10余次，与玖源化工集团有限公司签订共建产业学院协议。物联网应用技术专业建设方面：派遣1名教师到广安华格科技有限公司顶岗，开展物联网行业发展现状和人才需求调研，派遣2名专业教师到重庆电子工程职业学院挂职锻炼。立项及申报省部级、市级科研项目4项，解决影响广安社会经济发展的一些关键技术问题；推荐25名学生在本地企业实习+就业，服务广安物联网企业提质升级。三是积极拓展广安区域内就业岗位。学校党委书记、校长和班子成员带队开展“访企拓岗”促就业行动，实地走访广安区域内相关行业企业32家，拓展实习、就业岗位300余个。举办2023年广安就业服务周暨“就”在广安·“职”引未来——高校毕业生春季双选会，邀请来自广安、成渝两地、珠三角、长三角等地区200家单位参会，现场提供就业岗位500余个；举办304am永利集团应届毕业生“专场招聘周”活动，活动期间共120余家广安本地用人单位参会，现场提供就业岗位800余个。积极宣传广安就业创业政策，邀请广安区人社局进校开展就业政策宣讲和就业指导，现场发放就业创业政策宣传手册1700余份，参与咨询学生1000余名，帮助学生提高综合素质和就业能力，同时引导学生了解广安就业创业政策，促进毕业生在广安区域内就业创业。
（8）关于“推进省级‘双高计划’建设力度不够”的问题整改情况。一是认真落实省级“双高计划”预期标志性成果任务牵头职责分工表，将标志性成果作为攻坚工作的重点，明确了标志性成果牵头校领导、牵头单位及负责人。二是将标志性成果纳入了《二级单位绩效考核年度目标任务书》和“双高计划”建设中期绩效考评，先后制定了《省级“双高计划”建设项目中期绩效评价工作实施方案》《省级“双高计划”中期绩效评价模拟实地考察整改暨实地考察迎评准备工作方案》，全面梳理标志性成果取得情况，明确了未取得标志性成果类别。截至2023年11月20日，新增精品在线开放课程、科技创新平台、国家级课题结题等3类国家级标志性成果，27类国家级成果已完成13类。三是学校正在推动与广安市第五幼儿园合作共建“304am永利集团附属幼儿园”事宜，并将合作协议书呈报市教育体育局，其复函同意共建。下一步，将持续推进相关工作。
（9）关于“创建本科层次职业学校差距较大”的问题整改情况。一是建立市级联席会议机制。向市政府呈报了《关于建立创建本科层次职业学校联席会议机制的请示》，市政府领导已批准同意。二是建立校内工作机构。成立了以学校党委书记，党委副书记、校长任双组长，其他校级领导为副组长，校属单位党政负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室于发展规划处，党委副书记、校长兼任办公室主任，分管校领导为副主任，相关职能部门负责人为成员。组建了综合协调、资金保障、宣传报道、监督检查、基础设施补短、师资队伍水平补短、人才培养水平提质、科研与社会服务补短、本科专业培育建设等专项工作组。三是印发补短提质实施方案。印发了《304am永利集团创建本科层次职业学校“补短板、提质量”工作实施方案（修订）》（广职院发〔2023〕37号），包括基础设施补短、师资队伍水平补短、人才培养水平提质、科研与社会服务补短、本科专业培育建设等5个专项工作方案以及“补短板、提质量”建设任务与进度安排表。四是推进师资队伍建设。截至2023年10月中旬，学校在校大专学生13900余人，办学规模得到了进一步压缩；印发了《教职工在职攻读硕士、博士研究生学历（学位）管理办法（修订）》（广职委发〔2023〕38号）；已制定《高层次人才引进、管理、服务及考核办法》和《高层次人才引进三年（2024—2026年）行动计划》；发布2023年下半年引进急需紧缺专业人才公告，共收到符合报名资格的报名表41份，通过面试合格26人，正在开展政审、体检等工作；2023年，已引进高层次人才1人，硕士研究生44人，选派30人在职攻读硕士和博士学位，认定“双师型”教师23人。
（10）关于“融入重庆职教圈不深”的问题整改情况。一是修订完善联盟章程。成渝地区双城经济圈红色旅游职教联盟秘书处组织联盟相关单位对联盟章程进行修订，优化完善联盟工作机制，强化常态化沟通，拟于2023年年会进行公布。二是制定联盟工作计划。2023年10月22日，学校邀请红色旅游职教联盟共同发起单位重庆旅游职业学院党委委员、副校长一行来学校商谈联盟2023年年会筹备工作相关事宜。双方就2023年联盟年会主题、邀请专家、日程安排、研学竞赛等内容进行商谈并达成共识，共同制定联盟2024年工作计划。同时，双方对2024年联盟工作，包括课程标准制定、特色教材编写、科研课题发布、学生竞赛等方面做出规划。拟于近期召开成渝地区双城经济圈红色旅游职教联盟2023年年会。
4.关于反馈的“解决混合所有制改革过程中重大遗留问题不够有力”的问题。
（11）关于“在推动混合所有制改革过程中，广职院未按程序及时向市委、市政府请示报告，对改革可能存在的风险未充分审慎论证，致使遗留问题较多，解决乏力”的问题整改情况。一是完善制度。正在修订《304am永利集团关于成立产教融合、校企合作工作领导小组的通知》、制定《304am永利集团产教融合、校企合作项目管理规定》，对校企合作事项决策规则、审批流程进行完善规范，合作项目必须充分论证、广泛听取意见，严格执行牵头实施单位申请－实施单位分管校领导审批同意－校企合作管理部门汇报－校企合作分管校领导审批同意－党委会/校长办公会审定的审批流程，重大校企合作项目严格按照程序向市委、市政府请示报告。二是全面梳理问题。结合主题教育，2023年10月27日，党委书记到医学院开展反面典型案例调研座谈会，分析复盘联合办学中存在的问题。形成《304am永利集团联合办学（医学院）发展情况的报告》，整理“医学院大事记”及医学院会议研究事项明细表，查找联合办学执行“三重一大”决策和请示报告中存在的问题，为有序推动解决医学院系列问题提供了决策参考依据。
（12）关于“额外承担医学院教职工薪酬”的问题整改情况。一是全面清理。学校对外交流与合作处会同医学院、人事处、财务处对超范围发放问题再次进行了全面清理，并与企业方就问题解决进行谈判协商。同时，对医学院经费实行预算管理。为保障医学院健康稳定运行，编制医学院2023年9月－12月及2024年经费收支预算，并通过2023年第19次校长办公会、二届党委第27次会议审定。进一步加大监管力度，降低财务风险。二是制定系统方案。根据前期情况梳理，拟定《关于医学院管理顶层设计方案》，形成系统解决历史遗留问题并持续推动医学院健康发展的方案。三是委托第三方对医学院进行投资审计和资产评估。为加快推进医学院遗留问题解决，通过公开招标方式，学校与明辉公司委托有资质的第三方机构对医学院进行投资审计和资产评估，目前分别出具了投资审计报告和资产评估报告，双方均无争议。
（13）关于“对前锋校区项目投资方违约行为处置不力”的问题整改情况。一是积极向上汇报。2023年9月7日，市政府领导在学校党政班子陪同下实地视察前锋校区建设情况，随后专题听取了学校有关工作汇报，指示学校按照与天悦公司的合同约定，依法依规妥善解决相关遗留问题。二是多措并举。10月7日，学校根据合同相关约定，由资产公司发函，要求天悦公司限期履行出资义务，否则学校将依法追究其违约责任。
（14）关于“岳池校区存在国有资产收益流失风险”的问题整改情况。一是积极追收法院判决生效款项。2023年7月21日，学校向岳池县人民法院提出了恢复强制执行的申请，于9月5日再次收回280.77万元，已累计收回款项502.16万元。二是依法提起诉讼。7月25日，学校向岳池县人民法院提起关于解除《304am永利集团与岳池职校的合作办学协议》及应收回的办学收益等诉讼，现正在审理过程中。
5.关于反馈的“对下属单位玄武岩纤维研究院日常管理缺位”的问题。
（15）关于“广职院未认真履行研究院的日常管理职责，对研究院存在的内部管理制度缺失、科研项目进展缓慢等问题研究处置不力，导致研究院的建设管理存在较多问题”的问题整改情况。一是为确保四川玄武岩纤维新材料研究院（创新中心）日常管理职责得到有效履行，督促研究院制定《研究院、部门和各岗位职责》，目前已形成初稿，正在征求意见。二是为健全内部监督治理机制，提升经营管理效益，研究院对《内部控制制度》中预算管理、收支管理、采购管理、资产管理等规定进行了修订。三是为保证科研工作的规范性和有效性，提升科研人员创新能力，激发研究人员积极性和创造性，推动科研成果应用转化，研究院正在修订《科研项目管理办法》《内部科研经费管理办法》和《横向科研项目及经费管理办法》。四是加强研究院与校属部门之间沟通协作，协同推进研究院建设发展。比如科技与社会服务处官网增设科研平台管理栏目，添加了研究院介绍及链接，同时与研究院资源共享，共同申报科技厅项目1项；组织部协助研究院对人才引进程序和考核相关办法进行了修订；资产基建处协助研究院对物资采购流程相关管理制度进行规范；后勤管理处协助研究院对基础建设和维修改造等项目进行规范和整改。
（16）关于“建设进度缓慢”的问题整改情况。一是推进实验设备验收方面。研究院已组织3名院外专家和华蓥市国资办等6部门相关人员按照合同要求对已采购的70台设备开展验收，现已验收合格并投入使用。对新购实验设备将严格按照项目采购程序和采购合同开展验收工作。二是加大与华蓥市委市政府沟通协调力度。研究院已4次向华蓥市委市政府汇报办公大楼建设问题，华蓥市委市政府正在推进新建办公大楼消防建设和质量验收工作。三是推进中试设备配置。已完成板材拉挤、管道拉缠、弧形拉挤3台/套工艺实验设备招标采购及合同签订，正在与供应商积极沟通设备供货；下一步，严格遵照政府采购制度与招标内容完成安装、调试、验收。已完成中试平台第二批实验设备调研、技术参数设置、采购意向公示；下一步，按政府采购程序进行采购。四是强化队伍建设。已聘用专职采购员1名，配置3名科研助理作为兼职采购员，已开展政府采购验收培训1次，今后将每季度开展相关培训与教育不少于1次。
（17）关于“研究成果转化不高，推进产业发展作用不明显”的问题整改情况。一是推动成果产业化方面。针对海洋网箱、管道、车厢板等科研项目，促进玄武岩纤维产业占据管道开发领域市场份额，推动玄武岩纤维产业发展。二是聚焦服务产业发展方面。研究院主动邀请企业参加上海展会、海科会2023中国（广安）玄武岩新材料产业发展国际峰会，推广玄武岩纤维产品。三是项目开展方面。召开项目进度推进会，完成项目紧急程度划分，下一步，计划每两周开展一次项目进度推进会；现已完成项目结题验收3项。
（18）关于“内部管理混乱”的问题整改情况。一是规范内部管理方面。正在修订《四川玄武岩纤维新材料研究院院长办公会议议事规则》《四川玄武岩纤维新材料研究院请假制度》，正在制定《四川玄武岩纤维新材料研究院请示报告制度》；建立玄武岩研究院周例会制度，对重点项目已建立工作清单，按进度推进工作；研究院主要负责人因公或因私离开广安市域通过学校OA请假经审批同意后才离开广安，且委托其他班子成员主持日常工作。二是完善运行工作机制方面。学校层面已积极向上汇报争取研究院机制体制改革事宜，市委组织部正在征求市级部门意见。已配置意见箱，征集运行管理制度方面意见，并着力研究解决；成立内部控制领导小组，正在落实会议议事范围。三是完善采购管理办法方面。已修改完善《四川玄武岩纤维新材料研究院内部控制制度》，对采购验收程序进一步细化，明确验收小组全流程验收；正在筹建内部监督小组，明确人员构成，下一步建立监督机制。已对玄武岩纤维复合材料制品采购项目验收过程进行全盘梳理，找到发生问题的根源，并深刻剖析和提交情况说明，对玄武岩纤维复合材料制品采购项目验收相关负责人批评教育，对相关责任人员进行批评教育并责令书面检讨。
6.关于反馈的“落实巡视巡察等反馈问题整改不彻底”的问题。
（19）关于“广职院党委对巡视巡察、纪检、审计等监督检查反馈问题重视不够，履行整改主体责任不到位，问题整改不全面、不深入、不彻底”的问题整改情况。一是积极推进景观房遗留问题处理。2023年10月25日，市政府组织市自规局、市住建局、市执法局、市不动产中心等市级部门召开协调会，对景观房项目遗留问题进行研究和分工。接下来，将进一步协调市税务局、市住建局、市自规局、市不动产中心等相关单位进行处理。二是全面清理往来款项。根据采购招标结果，学校于2022年9月与四川烛南企业管理有限公司签订《304am永利集团往来账清理合同》，该公司同月14日派员进场展开往来账清理工作。学校为项目清理工作提供了办公场地、有效的会计原始凭证、2008年至2022年的财务账套、2016年至2022年的收费系统数据，以及项目组所需其他佐证资料，与服务单位保持良好的沟通，不定期交换意见并提出有关要求。目前，往来账清理项目已基本完成，四川烛南企业管理有限公司已出具了《304am永利集团往来账清理报告》（征求意见稿），学校就往来账科目余额的形成原因进行了分类，提出了整改建议方案以及有关工作要求，目前正按计划推进实施。三是绩效工资总量已顺利核增。经中共广安市委常委会议六届第七十六次（扩大）会议审议通过，提升了学校绩效工资总量，更利于学校引进人才、培养人才和留住人才。四是全面规范绩效工资发放管理。抓住市委、市政府提升学校绩效工资总量的契机，学校调研了泸州职业技术学院、南充职业技术学院等兄弟院校薪酬分配制度改革经验，推进“岗位绩效考核+项目成果奖励”薪酬分配制度改革，正在起草学校薪酬分配制度改革方案。下一步，将加大调研力度，结合学校实际，制定规范的分配制度，建立合理、明确的绩效指标和科学、公正的绩效评估体系，全面规范绩效工资发放，坚决杜绝超额、超标、超范围发放等问题的出现。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
7.关于反馈的“履行管党治党政治责任不足”的问题。
（20）关于“落实党风廉政建设主体责任不力”的问题整改情况。新一届学校党委高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设纳入《党建工作清单》，构建“大党建”工作格局；纳入学校“双高”建设方案，与学校建设发展一起谋划部署。学校党委将每年制定工作计划、召开会议对党风廉政建设工作进行安排部署，经常研究党风廉政建设工作，解决工作推进中的问题。2023年3月，学校召开全面从严治党暨党建工作推进会，对党风廉政建设工作进行了部署。2023年9月以来，学校党委多次召开会议研究党风廉政建设工作，有力推动了党风廉政建设各项任务落实。结合学校近年来特别是今年以来案件查办、监督检查中发现的问题，专题研究召开党风廉政建设暨“以案促改”推进会，并对下一步党风廉政建设工作进行了安排。先后5次召开党委会或专题会议研究巡察整改任务分工、方案制定，听取整改情况汇报等，有力保障了巡察整改顺利推进。为进一步加强对党风廉政建设工作的组织领导，学校党委调整了学校党风廉政建设责任制领导小组，由党委书记担任组长，其他班子成员任副组长，纪委办、党政办、组织部、宣传部等部门负责人为成员。为推动领导干部责任落实，学校党委将于每年年底组织开展领导干部述职述廉。
（21）关于“全面从严治党压力传导不够”的问题整改情况。一是充分发挥查办案件的震慑作用。2023年以来，学校纪委查处了2起教职工违纪案件。为促进领导干部认真履行党风廉政建设主体责任，学校纪委对2起案件中负有主体责任、监督责任的8名领导干部进行问责，其中诫勉1人。学校党委专门召开了全校教职工参加的党风廉政建设暨“以案促改”推进会，公开通报该2起案件，深刻分析案件暴露出的问题和产生的原因。党委书记在会上作了讲话，强调要以更高的政治站位，深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性；要以更深的自省自警，客观正视学校党风廉政建设中存在的老毛病和新问题；要以更强的责任担当，全面推动学校高质量发展取得新进展和新成效。二是推动完善制度机制。学校纪委坚持以办案为引领，针对监督检查和查办案件中发现的问题，深入剖析问题产生原因，督促有关单位完善制度机制。针对案件暴露出的问题，校纪委向资产基建处发出《纪律检查建议书》，督促其建立健全学校公共场所管理制度。根据日常监督检查情况，学校纪委于2023年10月向后勤管理处发出《关于对加强基建维修项目监管的纪律检查建议》，督促其加强对项目推进进度和质量的监管，建立健全实验实训室管理制度。三是持续加强纪律规矩教育。组织观看警示教育片《粮蠹之覆——全市粮食购销领域腐败问题典型案件警示录》《折翼——广安市人民医院部分党员干部严重违纪违法典型案例警示录》，在党委会或党委理论学习中心组学习会上组织学习《中共广安市纪委广安市监察委员会关于进一步严明全市领导干部操办婚丧喜庆事宜纪律规定的通知》《中央纪委国家监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题》《中共广安市纪委关于7起违反中央八项规定精神问题典型案例的通报》（广纪通〔2023〕2号）等纪律规定和典型案例通报，组织学校领导班子成员、中层正职干部认真阅读广安市警示教育读本《忏悔录VI》，重大节日前向干部职工发出廉洁提醒信息，组织干部职工到广安市党风廉政教育展厅开展警示教育活动等，持续加强对学校干部职工的纪律规矩教育，引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线。
8.关于反馈的“维护师生切身利益不充分”的问题。
（22）关于“部分建筑项目存在安全隐患”的问题整改情况。一是学校已正式向明辉公司下达安全隐患整改函，要求对存在的问题进行整改，同时督促医学院会同明辉公司安排专人加强各建筑设施的安全检查和巡逻，发现安全隐患立即报告安全保卫部门处理。二是明辉公司已于2023年6月底前按照《中华人民共和国消防法》相关规定新建了消防控制室、消防水池，设置了消防水泵等设备设施，7月初验收合格后已在省、市两级完成整改销号。
（23）关于“部分学生宿舍住宿条件较差”的问题整改情况。第1至5栋学生公寓外墙立面排危改造和第3栋学生公寓室内改造项目已于2023年7月完成立项批复，8月完成设计费预算控制价评审，10月18日完成施工图设计单位招标，目前已完成施工图设计和预算编制工作。第1、2、4、5栋内部重新装修改造正在开展项目前期论证工作，计划纳入2024年基建投资计划予以实施。
（24）关于“学生公寓空调使用费清退不及时”的问题整改情况。2023年6月，学校第13次校长办公会已研究决定学生空调使用费清退事宜，7月至9月已收集整理完成各学院退费明细，10月12日已将退费清单交至财务处退费。由于学生填报的部分信息有误，截至10月底，退费总人数1475人中，退费成功人数751人，金额112575元，尚有724人退费失败。目前已完成人员信息再次核查，正在进行二次退费。
（25）关于“职称评定规则缺乏连续性”的问题整改情况。2023年1月，人社厅、教育厅联合印发了关于征求《四川省高职院校教师职称申报评审基本条件（征求意见稿）》的通知，该文件已反复征求全省各高校意见。下一步，学校将全面贯彻落实中省职称评审管理有关文件精神和工作要求，根据人社厅出台的《关于印发〈四川省职称评审委员会管理办法（试行）〉的通知》（川人社办发〔2023〕73号）和即将新修订出台的《四川省高职院校教师职称申报评审基本条件》，进一步修订完善学校职称评审管理办法。在修订过程中，将分层分类充分征求教职工意见，进一步优化工作流程，确保职称评审管理办法更加科学完善，保障评审工作更加公开公平公正。
（26）关于“违规提取管理费”的问题整改情况。学校二届第21次党委会已研究决定，从2023年9月1日起，停止收取管理费。
9.关于反馈的“部分投融资行为存在较大风险”的问题。
（27）关于“超协议履行融资责任”的问题整改情况。已于2023年9月30日书面函告明辉公司制定还款计划，明辉公司已制定了还款计划，后期将严格督促明辉公司按照应收账款质押合同和还款计划归还本金和收益，要求明辉公司结合当前混合所有制办学过程中存在的问题制定系统解决方案，保障教职工权益。
（28）关于“前锋校区项目烂尾致使学校额外承担资金占用成本”的问题整改情况。
整改情况：2023年10月7日，学校资产经营有限公司已发函督促广安天悦教育服务有限公司按协议履行出资义务。
（29）关于“资产公司投资本息难收回”的问题整改情况。富安驾校已制定还款计划，若富安驾校后期未严格按计划还款，学校将向法院申请强制执行。
10.关于反馈的“重点领域廉政风险突出”的问题。
（30）关于“学校食堂管理不到位”的问题整改情况。一是制定了《库房使用规定》，每天上午10点之前完成物资领取并及时补充所需货物、及时进行出入库登记，每月定时盘点物资、核对票据、归档资料。已对库房管理人员进行了批评教育。二是制定了食堂物资监查方案，成立了食堂物资监查小组，每周固定核查和随机抽查库房管理情况、物资进出台账、库存情况、出入库记录等，切实加强教工食堂物资使用过程监管。三是修订了《教工食堂食材出入库流程》《物资报废流程》《物资盘点流程》《库存出入明细表》等规章制度，健全了管理机制。
（31）关于“校园超市承包方式不合理”的问题整改情况。一是2023年9月将校园超市收银系统连接资产公司对公账户，销售款每天直接进入资产公司对公账户。二是2023年9月开通收银系统监管账号，资产公司经办人员与财务人员每天定时查看超市销售数据。三是2023年9月在校园超市收银区域加装了监控设备工作，已安排工作人员随时查看入账情况。四是2023年9月，资产公司与校园超市合作商签订《经营性门市资金管理承诺书》，要求合作商诚信经营，收入及时入账。五是2023年9月在校园超市收银区域张贴了“消费者若发现校园超市工作人员如未按照要求对商品扫码收费，向资产公司举报，奖励现金1000元”的标识，外围张贴了投诉电话，安装了意见箱，暂未收到相关投诉、举报及意见反馈。六是资产公司制定了《经营性门市日常巡查制度》，规定公司工作人员不定期（每周不少于两次）到超市内巡视并抽查监控录像，发现未入账情况将及时处理。七是根据合同约定，资产公司每月及时与合作商进行了对账、出账，核对销售额和利润额，暂未发现相关问题。
（32）关于“小型维修项目管理不规范”的问题整改情况。一是关于校门维修问题。经核实，2018年9月22日上午，热心人士反映学校校门存在石材脱落的安全隐患，接到反映后，学校立即组织保卫处、资产基建处等相关部门进行了现场核实。考虑到校门进出的人流量和车流量特别大，一旦发生事故，将造成巨大经济损失和重大社会影响，学校立即在当天下午召开了安全工作专题会，党委书记要求立即进行整改。因时间紧、任务重，为不影响正常教学秩序，学校立即联系了施工单位，要求其利用节假日（中秋节3天，国庆节2天）和夜间进行施工，故人工费明显高于平常价格。二是关于空调安装费用问题。已责令空调安装师傅退回不合理费用，并对3位经办老师进行了批评教育。三是已修订《304am永利集团零星维修管理办法》，根据金额大小，设定审批权限，督促各二级单位严格根据学校审批和内部评审意见按程序实施。今后所有零星维修项目，必须严格按照金额大小、审批权限，经学校审批和内部评审后才能组织实施。
11.关于反馈的“工程项目建设管理有缺失”的问题。
（33）关于“制度建设不完善”的问题整改情况。一是已修订《304am永利集团基建管理办法》，进一步细化和明确了后勤管理处（基建办）、财务处、审计处等相关职能部门在学校基础建设中的职责和权限。二是对后勤管理处（基建办）内部岗位和职责进行明确划分，设综合办公室、现场管理、投资控制、档案管理四个岗位，同时将原有的工程招投标职责调整至资产基建处负责，杜绝后勤管理处（基建办）无内部责任划分，缺少协作、监督的问题。
（34）关于“制度执行不严格”的问题整改情况。经核实，该项目确定实施后，经办人员在OA系统上填写了合同审批表，经过部门审批、法律顾问审批、分管校领导审批、校长审批等流程后，由校长依职权委托分管基建工作的副校长在合同上签字。今后将严格执行《304am永利集团基建管理办法》中的签字条款，如因特殊情况需要委托签字的，必须有授权委托人书面授权，委托人方可代表授权人在合同上签字。
（35）关于“合同签订违反招标约定”的问题整改情况。一是学校已对涉及政府专项债、政策性贷款等特殊资金来源的投资项目提前做出规划，并要求今后在招标文件和合同中说明资金来源和使用条件，让投标人充分理解并实质性响应，避免在项目实施过程中变更合同条款或发生合同纠纷。二是组织学习了《招标投标法》《民法典（合同部分）》等法律法规和政策文件，今后因政策变化和特殊情况确需调整合同主要条款的，必须按程序报请上级部门审批后方可变更合同或签订补充协议。三是对原资产基建处负责人进行了批评教育，今后在合同预审阶段就对资金支付过程中可能存在的问题进行充分论证，形成部门会签、集体研究的机制，防范类似情况发生。
（36）关于“合同执行变形走样”的问题整改情况。经核实，本项目发生并申报了工程变更的原因是学校在学习考察了其他高校后，为提升运动广场工程质量，完善使用功能，经与设计、施工等相关单位进行协商后，提出了“增加练球墙、更换碎石垫层”等变更建议。施工过程中，学校于2021年9月就向市级相关部门提出了变更审批申请。一是市政府分管领导已审批同意，该项目工程变更已全部完成。二是已组织后勤管理处基建人员再次专题学习《招标投标法》《民法典（合同部分）》和《广安市政府投资管理条例》等相关法律法规和政策文件，今后将严格按照《广安市政府投资管理办法》规定的程序进行工程变更，严格做到未经相关审批部门批准，不得先行施工建设。
（37）关于“超进度拨付工程款”的问题整改情况。一是组织学习了《招标投标法》《民法典（合同部分）》等法律法规和政策文件，今后对涉及政府专项债、政策性贷款等特殊资金来源的投资项目，必须在招标阶段就对项目资金来源情况进行公示公开，并在合同中用专项条款进行明确。二是今后对因政策变化和特殊情况确需调整合同主要条款的，必须按程序报请上级部门审批后方可签订补充协议。
（38）关于“工程变更未审批”的问题整改情况。一是已经暂停拨付成都勘察设计院和电子十一设计院两家单位剩余设计费用，正将上述情况报请市住房城乡建设局研究处理。二是已组织后勤管理处、财务处等人员对市政府新修订的《广安市政府投资管理办法》中政府投资决策、年度计划、项目实施、工程变更、监督管理、法律责任等方面内容进行了深入学习。今后按该文件规定的程序、金额等限制性要求严格执行，不得先建后批、未批先建。三是所有新实施的基建项目，均严格落实了《304am永利集团工程项目设计文件内部审查制度》有关规定，至今未再发生一起较大金额的工程变更。四是综合实训中心项目工程变更已经市政府常务会、市委常委会研究通过。五是二期建设PPP项目工程变更事宜，已按市政府分管领导要求于2023年9月组建工作专班完成初步核实，下一步，全面核实清楚后按程序报请市级相关部门和市政府审批。六是针对上述两个项目未批准变更就先行施工的问题，已对资产基建处原负责人进行了严肃批评教育。
12.关于反馈的“财务管理不规范”的问题。
（39）关于“财务审核不严格”的问题整改情况。一是经核实相关原始票据，搬运费报销附件中确无事前报批审核资料，但费用报销单中有经办人、复核人签字。该问题主要为财务审核人员把关不严导致。已对票据审核人员进行了批评教育，要求其认真检查反思，避免在今后工作中出现类似错误。二是学校组织开展了财务人员专题培训。培训内容中强调财务审核人员必须加强票据审核把关，原始凭证必须合法、真实、有效，填写规范、完整，且附件齐全，报批和审核各流程合规、手续齐备，凡是不符合以上要求的报销票据一律不予报销，确保财务审核及其结果全面、真实、准确和规范。通过培训，加强对票据审核人员的思想政治教育和业务学习，培养财务人员特别是报销审核人员养成认真、细致、严谨的工作作风。三是加强财务信息化建设，用信息化手段规范账务工作。自2022年起，学校已启用财务网上报销系统，实行网上审批全流程覆盖，如出现原始票据有误、审批流程不完善等情况将无法打印报销单进行财务报销，以信息化手段规范财务审核工作。
（40）关于“收支管理不规范”的问题整改情况。一是根据市财政非税收入专项检查意见和财政电子票据管理改革要求，学校从2022年4月起已严格按照相关要求将执收收入进账，凡是按规定应缴入国库的资金全额缴入国库，并对2021年11月以来应缴国库资金进行了清理和缴库。二是在今后的财务管理工作中，认真贯彻执行财政政策和财经纪律，加强财务收支管理，规范财务收支行为，严格按照规定及时足额上缴政府非税收入，坚决杜绝财政收入未按对应科目及渠道进行上缴的行为。
（41）关于“擅自改变财政资金使用用途”的问题整改情况。一是2023年11月学校和明辉公司对2022-2023学年度医学院收支进行了对账，对代收代支款项进行了确认。对使用代管资金垫支医学院71.5亩土地违约金、滞纳金共203.68万元（其中土地违约金201.21万元，滞纳金2.47万元）进行代管资金扣除归垫。二是根据与明辉公司签订的《71.5亩土地违约金支付协议》，应收回土地违约金结算利息共11.32万元，已按照非税收入相关管理规定上缴至国库。三是在今后的财务管理工作中，加强财政资金使用的全流程监控，严格按照财政资金用途专款专用，坚决杜绝随意改变财政资金用途、乱用资金的情况，确保资金使用符合法律法规和财政预算规定。
（42）关于“个人借款较多且长期未归还”的问题整改情况。一是已对教职工借款进行了全面清理并积极催收。二是已经对长期未办理借款核销业务的相关教职工共9人进行了批评教育，要求进一步增强财经纪律意识，严格遵守财经纪律制度。三是组织了财务人员专题培训，要求在今后的财务管理工作中，严格执行财经纪律，加强学校资金管理。四是正在制定学校往来款项管理办法，未来会定期开展教职工个人借款专项清理工作。凡是逾期未办理借款核销和还款的人员，财务处按照“前款不清，后款不借”的原则，对其所在单位（部门）人员不再办理新的借款业务，并根据财务有关规定进行通报，以切实加强对于个人借款的规范管理。
（43）关于“发放津补贴不规范”的问题整改情况。一是对照《304am永利集团教职工绩效工资发放实施细则》，人事处于2023年10月中下旬全面核查了学校全职管理津贴、课时津贴、监考费等学校绩效工资发放明细，进一步规范了绩效工资发放审签流程，并将严格坚持“不审签、不造表、不发放”原则，坚决杜绝乱设名录违规发放现象。同时，组织教务处、科技处、学工部等校属单位，共同学习了津补贴发放相关政策文件，加强了政策学习。二是结合《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于印发〈广安市其他事业单位绩效工资的实施办法〉的通知》《四川省财政厅关于政府采购评审专家劳务报酬支付标准指导意见》《广安市人力资源和社会保障局人事考试考务费支出标准》《广安市人力资源社会保障局、广安市财政局关于规范市直事业单位工作人员和机关工勤人员加班值班补助有关问题的通知》等精神，正在修订完善津补贴发放管理办法，进一步明确津补贴发放范围、发放标准，严格审核发放人员，防止滥发津补贴现象发生。
13.关于反馈的“政府采购程序不合规”的问题。
（44）关于“内控机制不健全”的问题整改情况。一是制定了《304am永利集团采购内控管理制度》，细化了各单位工作职责，明确了采购文件、采购合同审批机制和审批流程。二是工作中严格执行采购内控管理制度，编印了《304am永利集团政府采购全过程管理手册》，对采购过程中各参与部门工作职责、工作要点、廉政风险防控措施等进行了细化，强化了各单位对采购内控制度的理解和把握。三是采购监督部门加强了对采购工作的日常监督，财务部门加大了对政府采购项目支付审核力度，凡不符合内控管理制度规定程序的项目一律不办理支付手续，坚决把好出口关。
（45）关于“部分采购项目招标不合理”的问题整改情况。经核实，“网络通识课程及网络教学平台采购”项目由学校委托广安市政府采购中心组织采购，“将原投标保证金截止时间2018年12月18日17:00调整为2018年12月13日17:00”事项系广安市采购中心根据政府采购相关规定办理。“学前教育中心新建实训室设备采购项目，未将采购的主要设备—钢琴及电子琴作为主要评分项目，而是侧重于考虑总价及数量较低的电视”的问题，是因该项目需求编制负责人对政府采购相关政策认识不到位、采购需求编制业务水平不够造成的。针对以上问题，一是实行了采购需求集体决策机制、采购需求审查意见告知机制，不断压实采购需求编制责任，进一步规范采购需求编制，全力杜绝在采购需求中设置倾向性、针对性等不合理要求的现象，切实防范围标、串标现象发生。二是编印了《304am永利集团政府采购全过程管理手册》，对采购需求市场调查、需求编制、需求审查等环节进行了详细要求。三是采购管理部门在日常工作中加强了对需求单位的业务指导，不断提高需求单位采购需求编制能力。四是对“学前教育中心新建实训室设备采购项目”需求编制人进行批评教育。下一步，将组织各单位召开采购业务培训专题会，不断增强采购相关工作人员法纪意识和业务能力。
（46）关于“执行采购程序不严格”的问题整改情况。一是核实了该问题具体情况。2021年9月，多媒体交互触控一体机3台采购项目实施了集中采购，在市财政局进行备案后通过网上直购方式实施采购。因该项目经办人员工作疏忽，未将备案资料和竞价资料进行归档，现已归档。二是已制定学校《政府采购档案管理制度》，规范了政府采购档案管理。三是严格执行了集中采购制度，学校于2023年10月8日印发了《关于报送2024年采购计划的通知》，进一步明确了凡属于集中采购目录内的品目必须统一报送学校统一集中采购，任何单位及个人不得自行采购。四是已制定了详细的政府采购档案清单，指导档案管理人员规范档案收集整理，委托了专业机构对2020－2022年政府采购档案进行了整理加工。五是实行了政府采购档案归档审核制度，经办人员档案整理完成后由部门分管领导进行一级审核，审核完成后由部门领导二级审核，两级审核完成后方可进行整理加工并及时移交档案馆，确保政府采购档案完整、规范。六是已对项目经办人员进行批评教育，对采购管理单位资产基建处副处长进行提醒谈话，确保今后不再出现类似问题。
（三）聚焦基层党组织建设
14．关于反馈的“落实党委领导下的校长负责制不够到位”的问题。
（47）关于“党委委员未配备齐全”的问题整改情况。学校正在完善考核评价制度，制定激励政策，持续加大干部培养力度，待成熟后积极主动向市委汇报，争取尽快增补1名党委委员。
（48）关于“议事决策规则不够细化，执行不够好”的问题整改情况。一是正在修订党委会会议、校长办公会议议事规则相关内容，对资产处理、重大基建项目等的上会金额进行了细化。二是梳理形成涉师生员工切身利益等重大问题的事项清单，已纳入正在修订的议事规则议事决策范围，相关制度经党委会集体研究并审议通过后，印发修订版。三是优化完善党委会、校长办公会议定事项专项督办流程，进一步加大督查督办力度，已明确党政办专人负责重大事项督察督办工作；已印发《关于二级学院调研意见建议办理情况及“我为学校发展献良策”意见建议办理情况督查通报》2期。四是组织人事处、教务处、科技处、学工部学习津补贴发放相关政策文件精神，正在修订学校津补贴发放管理办法，对发放范围、标准和人员及审核把关程序予以明确，坚决防止超发滥发津补贴等现象发生。
（49）关于“党委书记、校长定期沟通制度未建立”的问题整改情况。一是已制定《党委书记和校长经常性沟通制度》，明确了重要问题、重点工作、重要决策、紧急事项和日常工作等沟通事项，细化了相关事项沟通形式，进一步坚持和完善学校党委领导下的校长负责制。二是建立并严格执行党政领导班子工作例会机制，对主要沟通事项和形式予以明确，坚持每两周召开工作例会，通报重点工作开展情况和下一步主要工作安排；党政办公室坚持每周末统计下一周学校重要工作和重大事项，统筹制定《一周工作（事项）预安排》并于周日晚向校领导发布，提升了重要工作和重大事项的统筹力度和推进落实的质量效率。
（50）关于“党建引领效果不明显”的问题整改情况。一是党委坚决扛牢党建主体责任。学校党委坚持把落实党建责任、抓好党建工作作为重要政治任务，研究确立了党建“四大工程、四个起来”工作思路，对党建工作及时研究部署贯彻落实，对重大事项落实情况及时督促检查。今年以来，先后召开6次党委会研究党建“双创”、基层党组织集中换届选举、党员发展等党内重大事项。组织召开了全面从严治党暨党建工作推进会、基层党组织书记（扩大）会议等。党委主要负责人带头履行“第一责任人”职责，对党委重大事项亲自研究、亲自部署、亲自督导，其他班子成员切实抓好分管联系领域党建工作，严格落实了“一岗双责”。二是推动党建重点任务落实见效。推行党建“三单制”（《党建责任清单》《年度重点任务清单》《重点问题督办清单》），明确了“党委、党总支、党支部”三大责任层级和“党组织、书记、班子成员、专职组织员”四大责任主体责任，保障党建责任落地落实。开展“一季一主题、半年一拉练、全年一述职”基层党建工作大比武活动，坚持每年年底或次年年初召开基层党组织书记述职评议会议，把评议结果作为班子评价、个人考核的重要依据。2023年基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会已于2024年1月召开。三是持续打造党建特色品牌。全面实施“培根铸魂”“夯基固本”“清风正气”“扬帆领航”四大工程；8个二级学院党总支凝练了“红烛魂”“党心筑梦、艺心育人”等品牌，探索出“学前实干”“三联系三提升”“四融通育人”等支部工作法；今年8月，推荐了5个基层党组织申报省级党建标杆院系、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室；2023年11月，推荐了3个基层党组织申报国家级党建标杆院系、样板支部。
（51）关于“党建责任压力传导不够”的问题整改情况。
一是学校党委制定《党建责任清单》，确定了“党委、党总支、党支部”三大责任层级和“党组织、书记、班子成员、专职组织员”四大责任主体责任，明确了责任内容、工作要求、责任单位，切实做到知责、明责、履责、尽责。制定《2023年党建工作重点任务》，明确了2023年度党建、宣思、统战、党风廉政等方面的共计36项工作任务，压紧压实责任。二是2023年9至10月，组织召开党务工作者业务培训2次，就履行党建责任、开好“三会一课”、基层党组织换届等开展培训，选派5名组织员（组织委员）参加市委教育工委党务知识业务培训，进一步提升业务工作能力。三是常态化推进党建责任落实，通过实施“一季一主题、半年一拉练、全年一述职”基层党建工作大比武活动，提升基层党组织书记及党务工作者履职尽责能力，推动基层党建标准化、规范化、品牌化。2023年7月开展“庆七一、创特色、树品牌”基层党建大比武活动，10月开展“党建带团建、支部在行动”活动。学校党委主要负责人、党委领导班子成员自9月以来先后4次深入基层党组织开展督查，督促问题整改。
16.关于反馈的“民主集中制落实不到位”的问题。
（52）关于“党委会研究重大事项讨论不够充分”的问题整改情况。一是正在修订党委会会议、校长办公会议议事规则，根据教育部印发的《示范文本》，对党委会讨论决定事项和校长办公会研究提议事项进行了全面梳理和详细区分，对重大事项上会标准进行了细化完善，全面夯实了民主决策的基础。二是优化完善党政办公室主任、分管校领导、主要负责人三级审核机制，对议题上会的程序、资料审核把关等内容进行了进一步细化和明确。在加强会前审核基础上，严格贯彻执行民主集中制，切实做到党委会研究的重大议题讨论充分。三是坚持在会前对参会和列席人员进行及时提醒，严格会议纪律与保密要求；严格记录人员政治把关，党政办公室分管副主任、正式党员专门负责记录，做到如实完整准确记录，并及时编发纪要。
（53）关于“末位发言制度执行不严”的问题整改情况。严格执行党委会会议议事规则，党委会会议各项议题均按照组织程序，党委书记在全部参会委员独立发表意见后，再进行总结发言。
（54）关于“民主决策意识不强”的问题整改情况。一是根据教育部印发的《示范文本》，正在修订党委会会议、校长办公会议议事规则，对“三重一大”事项前期的合法合规性审查、风险评估等论证程序予以明确，分类别对专业性、技术性较强的重要事项和事关师生员工切身利益的重要事项决策程序进行细化规定，确保民主决策、科学决策。二是严格执行“三重一大”决策制度，严格“三重一大”议题资料审核把关，详细查验程序和资料是否完备，凡资料不齐或程序不规范的，均不予上会。切实做到依法决策、民主决策、科学决策，坚决杜绝以专题会、领导小组会、领导审签或其他方式代替集体决策等问题。三是严格规范会议记录，强化记录人员责任意识和规矩意识，坚持做到实时记录，会议记录人员不得随意精简发言内容。
17.关于反馈的“党建基础工作薄弱”的问题。
（55）关于“‘三会一课’制度执行不好”的问题整改情况。一是安排人员现场指导基层党组织“三会一课”，督促基层党组织严格按程序规定组织实施。二是2023年10月，全覆盖调阅各党支部支部工作手册，及时督促整改工作程序、会议记录不规范等问题。三是经核实，新材料与化学工程学院党支部于2021年10月成立，当年支委会开展5次，主题党日活动开展3次，落实了“三会一课”制度；针对“智能学院党总支以教职工大会代替支部大会”的问题，对智能学院党总支书记进行了提醒谈话、督促整改。
（56）关于“党内活动开展不严肃”的问题整改情况。一是2023年9月至10月，组织召开党务工作者业务培训2次，就开好“三会一课”和规范记录、签到等工作开展专项培训。二是今年10月，全覆盖调阅各党支部支部工作手册，对发现的“三会一课”签到、记录不规范问题责成及时整改。三是已督促各基层党组织落实了专人负责会议记录，并严格按照规定进行记录。四是对师范学院党总支书记进行了提醒谈话。下一步，学校党委组织部将采取实地检查、随机抽查等方式，督促基层党组织严肃开展党内活动。
（57）关于“党员发展和党员档案管理不规范”的问题整改情况。一是2023年9月至10月，组织召开党务工作者业务培训2次，就党员发展、党员档案管理等工作开展培训，提升能力；深入基层党组织全覆盖开展督导，发现问题均及时进行了整改。二是推进党建活动阵地建设。2023年10月，建成师范学院党员教育活动中心；2023年11月，建成“一站式”学生社区服务中心；及时为各党支部购置、配备了档案柜、保密柜等设备，规范党员发展等资料保存。三是针对“智能学院2022年5月16日教师支部支委会讨论某党员转正，但支部大会记录上未见召开党员大会讨论其转正的会议记录”问题，经核实，2022年5月10日，智能学院教师党支部召开党员大会讨论该党员转正事宜，会议应到20人，实到17人，会议按照规定流程进行，有表决权的17名党员均同意该党员按期转正。因会议记录人员对会议记录相关规定要求不清楚，采用电子版记录（记录已打印后装入党员个人档案），未将5月10日党员大会讨论情况记录到支部工作手册。智能学院党总支于2023年9月11日召开党员大会对该事件进行通报批评，并严格落实“三会一课”会议记录手写要求。针对“学前教育学院等党总支历年党员发展名册、会议记录、党员档案等资料遗失”问题，经核实，学前教育学院党总支2020年、2021年、2022年、2023年党员发展名册、会议记录等资料存放于学校档案馆，教师党员档案存放于学校人事处，学生党员档案在学生毕业后已移交相应基层党组织。已督促学前教育学院党总支重新收集2019年党员发展纸质名册存档。下一步，继续督促各基层党组织开展自查自纠，发现问题及时整改。
（58）关于“基层党组织标准化规范化建设有差距”的问题整改情况。推进党员活动阵地规范化、标准化建设，2023年10月，建成师范学院党员教育活动中心；11月，建成“一站式”学生社区服务中心。学校党委组织部安排人员对基层党组织支部活动室“制度上墙”内容进行了全覆盖检查，对不规范内容进行了整改。要求各党支部完善党建内容审核流程，落实审核程序，提高“制度上墙”质量水平。
18.关于反馈的“党内政治生活不严谨”的问题。
（59）关于“不按要求开展主题教育活动”的问题整改情况。学校党委认真分析总结“不忘初心、牢记使命”主题教育开展过程中的问题，引以为戒，严格按照中央、省委和市委主题教育要求，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是专班专责推进。成立由学校党委书记任组长的主题教育领导小组，抽调6名讲政治、业务精的同志组建工作专班，专班专责专人开展工作。二是全域全员开展。突出抓好学校党委班子及其成员这个主体，同步推进二级学院党总支、各支部和团员、青年主题教育，分类开展、分层指导、全员参与。三是建立健全机制。建立“专班日例会”调度会商机制，实时掌握工作推进情况，及时统筹解决相关问题。建立“提醒提示”机制，不定期印发工作提示，督促班子成员、二级党组织严格按要求抓好工作落实。建立“分级分类督导”机制，针对学院党总支、教师支部、学生支部和党员、团员、青年等不同类别，采取主要领导重点督、分管领导直接督、工作专班全面督等方式，分层分类开展督导，确保主题教育开展有序规范、见到实效。
目前，学校党委先后召开主题教育领导小组会议和工作推进部署会议4次，党委理论学习中心组围绕“建设中国特色社会主义教育强国”“四下基层”主题开展专题研讨2次，党委班子开展了为期7天的主题教育读书班，10名班子成员分别制定了理论学习计划。
（60）关于“组织生活会质量不高”的问题整改情况。一是2023年9月至10月，组织召开党务工作者业务培训2次，就党的基本理论、基本政策、基本知识、党务工作基本要求及党规党纪等内容开展培训，提升党务干部素养和水平。二是通过集中教育、专题培训等方式，加强对党的政治纪律和政治规矩宣传教育，引导党员领导干部讲党性、讲原则。督促基层党组织切实履行好主体责任，加强对党员领导干部管理监督，督促基层党组织及其党员严格按照组织生活会要求开展批评与自我批评，确保组织生活会严肃规范有辣味。三是对智能学院党总支负责人和艺术学院党总支原负责人进行了提醒谈话。下一步，将继续督促各基层党组织规范开展组织生活会。
19.关于反馈的“选人用人不够规范”的问题。
（61）关于“执行干部选任要求不严格”的问题整改情况。一是学校召开党委会集中学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方党委工作条例》等规定，督促党委班子成员严格遵守干部选任政策，表决严格实行会议主持人末位表态制。二是组织干部人事工作人员重新学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》及相关政策法规和干部选任工作制度，进一步提高了干部人事工作人员业务水平，督促相关工作人员严格按照程序开展考察，按照规范形成考察资料。三是明确从事干部工作的专人负责记录人事议题，做到记录完整、规范。
（62）关于“干部兼职管理不规范”的问题整改情况。一是制定了《304am永利集团领导干部兼职管理暂行办法》，明确了中层干部可兼职的情形和兼职数量，兼职严格按程序报党委审批。二是2023年10月对全校中层领导干部兼职情况进行了摸排，建立了台账。三是对中层干部兼职情况进行分析研判，未发现不符合要求的兼职情况。
（63）关于“教学系科未备案”的问题整改情况。已于2023年6月26日以《中共304am永利集团委员会关于调整优化学院内设机构的请示》（广职委〔2023〕16号）向市委编办备案。
（64）关于“干部人事档案工作不扎实”的问题整改情况。一是印发了《中共304am永利集团委员会关于开展档案提质行动暨巡察反馈问题整改档案专项审核工作的通知》，抽调9名同志组建档案提质行动暨巡察反馈问题整改档案专项审核工作小组，对全校干部人事档案开展全覆盖专审。二是严格标准开展档案专审工作，目前已初审干部人事档案70余册，对初审完成的部分正在进行复审工作。下一步继续开展剩余档案审核工作，对认定有误的重新核实认定，对资料缺失或未归入个人档案的，按干部人事档案管理要求补充完善相关资料，做到分类准确、归档规范。
三、下一步巩固整改成效
（一）牢固树立规矩意识。学校党委将强化政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，严禁执行上级决策部署打折扣、搞变通；重大事项严格按程序向市委、市政府请示报告，按照市委、市政府的要求推进工作；树牢按规矩办事、按制度办事理念，坚决杜绝按“惯例”办事、想当然办事等现象，在全校形成尊重制度、尊重规则的浓厚风气。
（二）强化全面从严治党。学校党委将全面加强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实“第一议题”制度，强化理想信念教育，不断提升党员干部队伍政治素质；坚决落实党委领导下的校长负责制，严格执行党委会会议和校长办公会议议事规则，增强决策的科学性、民主性、规范性；深入抓好党建责任落实，推动《党建责任清单》实化、细化，不断完善“大党建”工作格局；纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。
（三）健全完善长效机制。学校将以巡察整改为契机，全面梳理现行管理制度，系统推进制度废改立，推动各项工作管理更加规范。一方面，对巡察整改中已经建立的制度，将严格督促抓好执行，确保制度发挥作用。另一方面，重点从党建工作、工程建设、采购管理、师德师风建设、辅导员队伍管理、资金管理、对外合作方面健全完善制度机制，全力扎牢制度“笼子”，促进管人管事管权制度化。
（四）推动工作提质升级。学校将努力把巡察整改成果转化为推动学校内涵式高质量发展成效，坚持党建引领、立德树人，实施“提质升级、服务融合、类型发展、人才支撑”四大战略，争取在2025年前全面建成省级“双高计划”院校，并向全面建成本科层次职业学校迈出坚实步伐，为全面建设社会主义现代化广安做出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-2256388；邮政信箱：广安市广安区滨江东路98号304am永利集团纪委办公室（邮编：638000，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱：gazyjw@126.com。
中共304am永利集团委员会
2024年2月1日
